Kollektivavtal och försäkringar: vad bör byggherren kontrollera?

Byggherrens roll: kontroll utan att ta över arbetsgivaransvaret

Byggherren ska löpande kontrollera arbetsmiljöarbetet i byggprojektet och utse lämpliga personer till sin hjälp, enligt Arbetsmiljöverket. I AFS 2023:3 kräver Arbetsmiljöverket dessutom att byggherren tydliggör vem eller vilka i den egna organisationen som ansvarar för att byggherrens arbetsmiljöuppgifter utförs. Är byggherren även arbetsgivare ska arbetstagare och skyddsombud delta i planeringen av byggprojektet.

Arbetsgivaren bär ansvaret för arbetsmiljön, även vid byggnads- och anläggningsarbete. Andra aktörers ansvar begränsar inte arbetsgivarens ansvar för anställdas och inhyrdas arbetsmiljö. Byggherrens kontroll handlar därför om att följa upp att entreprenören fullgör sitt arbetsgivaransvar – inte om att byggherren tar över det.

Ansvaret kan vara svårt att överblicka: flera aktörer kan ansvara för samma sak, och ansvaret kan skifta mellan byggprojektets skeden. Byggherren, projektörerna och byggarbetsmiljösamordnarna räknas som ”andra ansvariga” i AFS 2023:13 kapitel 5 om byggnads- och anläggningsarbete. Varje aktör måste ta sitt ansvar i det skede den är aktiv och utifrån sina möjligheter att påverka arbetsmiljön.

Varför kollektivavtal och försäkringar är relevanta i byggprojektet

Ett kollektivavtal är en överenskommelse mellan arbetsgivare och fack, enligt Arbetsmiljöverket, och reglerar villkor utöver lag.

På en arbetsplats med kollektivavtal får den anställde enligt Sveriges Ingenjörer bland annat rätt till lönerevision, tjänstepension och försäkringar vid sjukdom och arbetslöshet. Där ingår också föräldralön samt ersättning vid övertid, beredskap och restid. Vissa av dessa förmåner – som lönerevision och tjänstepension – är inte reglerade i lag.

Utan kollektivavtal bestämmer arbetsgivaren ensidigt vilka villkor som gäller utöver de arbetsrättsliga lagarna och det enskilda anställningsavtalet, enligt Sveriges Ingenjörer. För byggherren blir det därför en konkret uppföljningsfråga om entreprenörens personal omfattas av kollektivavtalade villkor och försäkringar eller av villkor som arbetsgivaren bestämt ensidigt.

Vad ingår i de kollektivavtalade försäkringarna?

De kollektivavtalade försäkringarna ingår i kollektivavtalet och är en av Sveriges vanligaste anställningsförmåner. Enligt AFA Försäkring är 9 av 10 försäkrade via jobbet, och alla omfattas på lika villkor och utan hälsoprövning. Arbetsgivaren betalar premien.

Försäkringarna kompletterar de lagstadgade försäkringarna och ger extra ekonomisk trygghet vid sjukdom, arbetsskada, arbetsbrist, dödsfall och föräldraledighet. Det lagstadgade inkomstskyddet består bland annat av sjuklön och socialförsäkringsbalkens sjukförsäkring, arbetsskadeförsäkring och pensionsförsäkring, och hanteras av Försäkringskassan.

Innehållet i de kollektivavtalade försäkringarna varierar med avtalsområde och anställning. Enligt Sveriges Ingenjörer ger kollektivavtal bland annat tillgång till tjänstepension, föräldralön och försäkringar vid sjukdom och arbetslöshet. AFA Försäkring uppger att den som har kollektivavtal omfattas av minst en av deras försäkringar, och vilken beror på anställningen. Därutöver finns gruppförsäkringar för medlemmar i vissa fackförbund, som arbetstagaren i viss utsträckning kan välja, och individuella försäkringar på marknaden.

Statistik om kollektivavtal och försäkringar i byggbranschen

Frågor byggherren kan ställa till entreprenören

Frågor byggherren kan ställa till entreprenören: Har entreprenören kollektivavtal? Om ja – vilka kollektivavtal och vilka försäkringar följer med? Om nej – vilka villkor och försäkringar erbjuds i stället?

Omfattas underentreprenörer och inhyrd personal av samma villkor och försäkringar som entreprenörens egen personal? Entreprenören som är arbetsgivare har alltid arbetsmiljöansvar för sina anställda och inhyrda, och för att deras arbete inte leder till risker för andra på byggarbetsplatsen.

Vem ansvarar för arbetsmiljön i projektets olika skeden? Fråga också hur entreprenören undersöker, riskbedömer och vidtar nödvändiga åtgärder för de arbeten företaget ska utföra.

Underentreprenörer och inhyrd arbetskraft

Entreprenörer anlitar ofta en eller flera underentreprenörer eller använder inhyrd arbetskraft. Enligt Arbetsmiljöverket kan det göra det oklart vem som har ansvar och uppgifter i arbetsmiljöarbetet och vem som ska vidta åtgärder för att hantera riskerna. Byggherren bör därför kontrollera att ansvar och försäkringsskydd är tydligt även i dessa led.

Entreprenörer som är arbetsgivare har alltid arbetsmiljöansvar för sin personal. De ansvarar för att arbetsmiljön är säker och hälsosam för anställda och inhyrda, och för att arbetena inte leder till risker för andra.

Kontrollpunkter för underentreprenörer och inhyrd personal: Framgår det vem som är arbetsgivare och därmed har arbetsmiljöansvar? Omfattas personalen av försäkringar och villkor enligt kollektivavtal eller av andra villkor? Finns riskbedömningar och åtgärder kopplade till just de arbeten som underentreprenören eller den inhyrda utför?

Om entreprenören saknar kollektivavtal

Om entreprenören saknar kollektivavtal gäller endast lagarna på arbetsplatsen, enligt Arbetsmiljöverket. Byggherren behöver känna till skillnaden vid uppföljning, eftersom den påverkar vilka villkor och vilket försäkringsskydd personalen kan förväntas ha.

De kollektivavtalade försäkringarna är en del av kollektivavtalet, enligt AFA Försäkring. Utan kollektivavtal är samma skydd därför inte givet. Lagstadgade försäkringar som sjuklön, sjukförsäkring, arbetsskadeförsäkring och pensionsförsäkring hanteras av Försäkringskassan och gäller oavsett kollektivavtal.

Arbetsmiljöansvaret förändras inte av att kollektivavtal saknas. Arbetsgivaren har ansvaret för arbetsmiljön enligt arbetsmiljölagen, och det gäller även vid byggnads- och anläggningsarbete.

Försäkringsförmåner: Kollektivavtal vs. utan kollektivavtal

Byggherrens egen organisation och kort kontrollista

Byggherren ska tydliggöra vem eller vilka inom den egna organisationen som ska se till att byggherrens arbetsmiljöuppgifter i byggprojektet utförs, enligt AFS 2023:3.

Rollfördelning: Utse ansvariga för byggherreuppgifterna och lämpliga personer för arbetsmiljöarbetet.

Kollektivavtal och försäkringar: Ta reda på om entreprenören har kollektivavtal och vilka försäkringar som följer med. Om kollektivavtal saknas, klargör vilka villkor och försäkringar som gäller i stället.

Underentreprenörer och inhyrd personal: Kontrollera vem som är arbetsgivare, hur arbetsmiljöansvaret är fördelat och att försäkringsskyddet är tydligt även i dessa led.

Löpande uppföljning: Kontrollera arbetsmiljöarbetet löpande. Entreprenören ska undersöka, riskbedöma och vidta nödvändiga åtgärder för sina arbeten.

Kontrolllista för byggherre: Kollektivavtal och försäkringar